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钟烁明
4月24日，《人民日报》海外网发布了习近平在1990年3月，与地县办公室干部谈心时的讲话，讲话主题是谈秘书工作，习近平要求秘书不自恃，“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。为落实中央规定，一些地方陆续出台文件，发通知要求取消专职秘书。（4月28日新京报）
取消秘书，好处不必多说。但仅从消除秘书腐败的角度来看，取消秘书未必就能达到预期的效果。对腐败分子而言，他们可能会采取更加隐秘的应对措施，呈现“道高一尺魔高一丈”的腐败怪圈。因此，在取消秘书的同时，更应警惕由此而产生的腐败“新动向”。
其一，腐败“操单干”。秘书依仗“领导后台”大行腐败之事，作为秘书伺候的领导干部，如果工作深入细致，对情况或多或少都有一些了解。完全不知情，在逻辑上经不起推敲。更有一些领导干部，本身就是贪官，其秘书腐败只不过是“狐假虎威”、“上行下效”、“代行其事”。对这些人来说，取消秘书无所谓。原本的“利益共同体”崩溃了，“合伙人”没有了，而腐败得继续进行，怎么办？干脆直接当腐败“个体户”、“操盘手”。相比“窝案”、“串案”，“个体户”的行为更加鲜为他人知晓，风险会更小，因而很容易被选择。
其二，腐败“另辟蹊径”。作为贪腐成性的人来说，“一日不贪，如隔三秋”。对搞腐败，他们有一种“锲而不舍”的顽强精神。只要没有“东窗事发”取消自己，秘书取消了可以“另打主意”。老婆、孩子、情人、亲戚朋友都是“最佳人选”，这方面的案例不胜枚举。由此看来，取消秘书只是“治表”，强化对权力的制约和监督，堵死腐败者的“后路”才是问题的根本和关键。把腐败者逼近“死胡同”，无路可走，自然就没有“蹊径”可辟了。
其三，腐败“改头换面”。从各地的相关文件可以看出，取消的都是“专职”秘书。违规配备的“专职”秘书取消了，从长期的惯性来看，总还得有人来行“专职”秘书之事。又不能“堂而皇之”，于是“改头换面”配“兼职”、“干事”，这在一些地方已经是公开的秘密。专职也好，兼职也罢，始终都在干秘书的事情，这些有着“五花八门”称谓的人，虽然称谓各异，但本质上仍旧是“不是秘书的秘书”。在群众眼里，因为背靠领导，同样是“能办事”的人，同样可以像有些“秘书”一样腐败，只不过“不是秘书”罢了。
由此看来，要高度警惕取消秘书后腐败的“新动向”，深入持久地坚持“虎蝇”一起打，努力强化反腐倡廉制度建设。真正把权力关进了“制度的笼子”，取不取消秘书自然就不那么重要了。 |
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发表于 2024-10-15 16:42:10