【改革大讨论之九】小产权房，该不该转正？(转载)
近期，随着十八届三中全会的召开，有关“小产权房”转正的话题再次升温。小产权房是这几年我国在土地住房管理上出现的棘手问题，但在如何处理的问题上争议很大。一方面，城镇居民购买农村产权房违反相关法规，另一方面，这也是购买者迫于房价高企的无奈之举。有人认为，没有高房价就没有小产权房的市场，如果有钱，谁不愿意买商品房？所以应该面对现实，让小产权房转正。还有人持反对态度，认为小产权房如果确权，对于那些购买商品房的人而言不公平。
“小产权房”该不该转正？如何化解其尴尬境地？【我有话要说】
【往期回顾】
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小产权房无真正的产权
“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案，所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
小产权房能否转正，牵扯无数人的心
内地房价的加速上涨、银行贷款政策收紧的态势愈演愈烈，都让“刚需一族”大喊伤不起。在这种情形下，许多刚需族不得不将目光投向有“产”无“权”的小产权房。因为，和商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商的利润攫取，所以价格一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。“廉价”是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。 根据国土部抽样调查，目前在北京、天津、成都、西安、武汉、南京、济南、郑州、广州、深圳等地，均有大量的小产权房。以北京为例，据不完全统计，北京目前小产权房数量约占整个房地产市场的20％，涉及近30万户家庭。小产权房是否能够合法化的问题，牵扯着无数人的心。【详细】
小产权房该不该转正？网友意见不一
正方
绿岛人：合理确定补偿价格，小产权房可以转正
小产权房一般是在农村，或城市郊区。如果合理确定补偿的土地价格，通过补偿部份土地费，转正是可行的，有利于抑制当前房地产泡沫，是好事。这要各方面细致测算，并且补偿的钱主要是考虑土地基础成本和补偿农民。这样有利于城镇化发展，减少城镇化成本。【详细】
塞外人家：小产权房必会转正，有六大原因
1，价格便宜。2，小产权房转正有助于拉低房价。3，可增加农民收入，实现农村城市化。4，已建小产权房不可能全部拆除。小产权房建设规模巨大，全部拆除耗费的人力、物力成本太高；强制拆除或没收，给购房者造成资金损失；停建，造成半拉子工程更是一种对资源的极大浪费等。5，如果房价不降，而又没有足够的保障房建设，为了保障这些居民的利益，唯有将小产权房合法化。6，小产权房深层次上并不与法律法规冲突。【详细】
福禧：小产权房一旦转正房价会马上下跌，就等着楼市垮掉。
梦回衡阳：规范小产权房的上市交易，商品房房价就不会一路高歌。
反方
龚益：小产权房转正的理由站不住脚
小产权房的非法性、不公平显而易见，其合法化的理由站不住脚。大多数购买者只是出于无奈或投机以侥幸心理购买观望。小产权房不仅是建设过程中大量税费等本应属于全民的收益流失，而且对购买合法大产权房的老百姓和非城市化地区的农民极不公平。【详细】
zhushuiheizhurou：不能伤害已购买大产权房的人
买了大产权房的人，反对小产权房转正。既然违法就必须拆除，并且，小产权房建筑质量没保证。有些问题不能光考虑钱，一个国家、一个政府必须尊重法律，维护执政的诚信和尊严，不能伤害守法公民。小产权房可改为租赁房，不许买卖或有条件地买卖。
白雪007：对小产权房要严惩重罚
不能让购买小产权房的人赚了便宜，一定要严肃国家法律，不能开法律的玩笑。对“小产权房”要严惩重罚，让违规者、破坏游戏规则者付出代价，使社会树立尊重法律、规则的风尚。
记忆原点：让小产权房转正？逻辑有问题
让小产权房转正的逻辑有问题：用违法的既成事实来迫使法律制定者和执法者相互妥协？好比说，一个犯罪嫌疑人，法庭要按照法律来惩戒，但嫌疑人给了法院一些钱，于是“皆大欢喜”？
中立方
摩恩：小产权房应该根据土地性质来区别对待
小产权房应该根据土地性质来区别对待，比如建在耕地上的应该拆迁，按保护耕地办法执行。建在农村集体用地上的，可以通过补缴地价款，对符合条件的部分小产权补缴地价款后发证。郊区有很多社区较完善的小产权楼群，或者商品房和小产权房混合建造，拆迁难办，不像农村独栋小产权房那样好操作。是开发商还是购房人补地价款？土地价格如何评估？耕地、承包地、宅基地，还是农村集体建设用地，怎么界定？怎么补缴？有能力购买商品房的人不会买小产权房，多是低收入人群，这些细节需要政策来规定。【详细】
南京涛声依旧：按购房目的区别对待
对购买自住的人规定以自住为本，按照国家保障房政策对待管理。如果上市销售，国家根据原购房合同，出售时高出小产权房购房合同的原价部分房款，过户时按照合适比例征收税收，上交国库。这样，保护了穷人，又打击了投机炒房，国家又得利。对已经建成出售并投入使用的小产权房，不该以简单粗暴的办法处置，大面积拆除不可取，会引发群众对政府的不满，也是国家资源的浪费。补交合理税费，国家既可以增加税收，又不花一分钱，减轻了国家建保障房的负担，应该是首先考虑的选择，政府和群众都可以从中得利。【详细】
面具佬：在建和新建的小产权房应该纳入城市统一规划
在建和新建的小产权房，应该纳入城市统一规划当中，经过合理的审批程序进行确认，或者叫停。那些非法占用农地的小产权房，应该拆除。合理合规建设的小产权房，补办相关手续、补交相关费用之后应该确认其产权，或者政府通过收购等方式将其转变为经适房或回迁房。
lilijiang2349：小产权房，是城镇化的突破口
小产权房对于城市人口有很好的分流辅助作用，也为中国人的自主选择自由迁徙探索出了一条非常好的途径。现在农民工以及大学生就业都想选择城市，这已经是一个大的趋势，而进入城市的门坎也很低，基本上只要你有钱买房或者说在某个城市工作几年就可以成为这个城市的居民，但是，对于那些厌倦了城市生活的人群来说，他们要想在乡村找一个安静的居住地却是几乎不可能，因为他们的户籍很难被接受。就算他们手中有钱也难以在乡村有立足之地，这就人为的为人口的自主流动和自由迁徙设置了障碍，而小产权房的出现就很好的解决了这个人口流动和迁徙的问题。解除了小产权房的困境就等于给中国城镇化之路开出了一条金光大道，可以充分调动和发挥基层干部主动性和积极性，也是权力下放的最好表现。当然，在这个过程中有几个方面也是要全面完善。【详细】
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